深入一線 聚焦問題 創新舉措 甌海交出“三服務”高分卷

2020年01月14日 09:59:31 瀏覽量:106 來源:浙江在線網站 作者:記者 項 銳 陳 杰


  溫州全球貿易港75天完成裝修、招商,實現開業,打響了“買全球、賣全國”品牌。麗岙華僑通過視頻連線完成了產權公證;部門力量下沉解決“看得見,管不著”的基層執法困境……

  剛剛過去的2019年,甌海區扎實開展“三服務”活動,深入一線、聚焦問題、創新舉措,破解了一批困擾企業生產經營的發展難題,解決了一批關乎群眾切身利益的民生問題,補齊了一批制約基層改革發展的突出短板,有力地提振企業、群眾、基層的信心。

  找共性盯急切

  服務實打實

  如何讓企業輕裝上陣,讓群眾收獲滿滿,讓基層迸發活力?2019年,甌海區以“新春第一會”的形式對“三服務”活動作出全面部署,組建“三服務”辦公室,抽調專人合署辦公,堅持以共性問題為導向,推出服務企業“十個結合”、服務群眾“四個結合”、服務基層“六個結合”,下好解難題、優服務、促發展先手棋。

  企業提質增效。優化企業培育服務,形成企業梯度培育機制,森馬集團成功入選省第一批“雄鷹行動”培育企業名單,全年新增省“隱形冠軍”2家,“隱形冠軍”培育企業3家,263家企業列入省“專精特新”培育庫名單。整合優化、制定出臺“1+5+16”產業政策,深入實施融資暢通工程,率全市之先推出金融超市“甌資通”,促成78家企業融資4.28億元。全面落實減稅降費政策,為企業直接減負18億元,農民資產授托代管融資模式在全省推廣、登上《領跑者》,獲評“中國營商環境百佳示范縣市”,小微企業資產受托融資模式列入全省“三服務”典型案例,公布涉企依法不予行政處罰的輕微行政違法行為事項221項,《優化營商環境,守護營商夢想》獲評“創新中國優秀案例”,市場主體突破10萬戶大關。

  百姓幸福安居。堅持“幼有所育”,3年建成投用30所公辦幼兒園、占全省十分之一,全國首創嬰幼兒托育試點6種模式,被國家發改委《好經驗》??扑]、全國推廣。堅持“老有所養”,大力推進“互聯網+健康養老”拓面增量,輻射全區60歲以上老人近3萬人,實現轄區鎮街全覆蓋,獲評全國智慧健康養老示范基地。堅持“特惠紓困、雪中送炭”,專門針對因病返貧、因災致貧等特殊群體制定幫扶舉措,確保小康路上一戶不落。

  基層活力涌現。以全區機構改革為契機,推動6大部門396名基層執法力量全面下沉,實現組織關系、工資獎金、干部管理等“五個下放”,提升鎮街統籌協調能力,有效解決群眾詬病日久的“看得見,管不著”的基層執法困境。深入開展包鄉走村深化“三服務”活動,區四套班子按照“多對一”形式包干13個鎮街,走訪村數131個、解決問題267個,帶動全區91個部門蹲點209個村社、解決問題415個。

  搭平臺建渠道

  服務心貼心

  “我抱著試試看的態度提交了問題,沒想到政府效率這么高?!比涨?,市民詹先生在“馬上答馬上辦”平臺上提出甌海區景西嘉園地下室未啟用,住戶停車難,導致周邊道路車輛亂停放的問題。甌海區“三服務”辦當天就聯系辦理單位,問題第三天就得到解決。

  為切實縮短與服務對象的溝通距離,甌海區積極創新工作方法,充分利用互聯網手段搭建服務平臺,推出“馬上答馬上辦”微信小程序,打造解決問題的總樞紐。

  該平臺由專職工作人員負責管理,保持24小時在線服務。咨詢類立即回復;一般性問題24小時內響應,3天內對進展情況進行督辦;疑難類,相關部門召開協調會落實,根據情況報市級層面協調解決。

  不讓服務變負擔。以往“三服務”問題主要是通過選派的助企服務員和各部門向企業、群眾、基層調研收集獲得,容易造成黨員干部扎堆前往“問難幫困”。甌海區“三服務”辦相關負責人介紹,平臺投入使用后,服務對象一鍵就能提交難題,信息高效對接,既避免影響服務對象的正常工作、生活,又保證了問題收集全覆蓋。

  首創“鎮街掛牌、部門請戰”模式。圍繞扎實做好“三服務”工作這一核心命題,打破傳統“上面千條線、下面一根針”行政體制機制。甌海區運用逆向思維,大膽創新,以問題征集形式,向鎮街征集無法解決的難題。針對鎮街羅列的“掛牌”任務清單,部門主動揭榜后,簽下“軍令狀”,任務完成好不好,鎮街說了算,轉變以往部門掛牌督辦鎮街的工作格局。

  “通過問題揭榜‘上助下’,工作力量‘上派下’、考核考評‘下定上’,最大程度為鎮街擴權賦能?!碑T海區“三服務”辦相關負責人介紹,目前該模式已經掛牌2批共21個問題,涉及金額22.81億元,土地規劃審批249.733畝,其中19個問題已得到有效解決。

  做示范明考核

  服務面對面

  2020年元旦過后,甌海區34位區四套班子領導,分別赴企業基層開展“深化‘三服務’、助推開門紅”活動。

  在溫州君康國際健康產業中心項目現場,得知工程遭遇土方外運管控問題,甌海區委主要負責人馬上致電溫州經濟開發區有關負責人,進行協調解決。

  為確保區領導常態化開展“三服務”,甌海區在實行區領導“十大聯系”制度基礎上,專門建立領導干部“三服務”聯系機制,確保每個重點企業、重大項目、鎮街、村居都有1名區級領導掛鉤聯系。截至目前,由甌海區領導牽頭化解的各類“三服務”疑難問題已經達到157件。

  領導干部率先帶隊破難題是無聲的號召、最好的示范,推動甌海形成了下基層、破難題、優服務、促發展的濃厚氛圍。

  深入開展“萬名干部進萬企”行動。甌海區黨員干部按照全年“搶先跑、長常跑、重點跑”理念,持續深入企業開展“一對一”幫扶,全年共排摸企業問題463個,化解461個、化解率99.57%。

  大力推進“千名干部聯千村”行動。全面完善“兩千”行動組織架構,214名聯村指導員實現干部聯村全覆蓋。迅速啟用“幫農云”農村訴求反饋辦理系統,聚焦破解群眾關切的農村環境衛生、交通出行、老人護理、政策處理等民生難題。目前已錄入問題148個,其中已解決145個,辦結率98%,滿意率100%。錄入民生小事456件,辦結456件,辦結率100%。

  為確?!叭铡被顒痈哔|量推進,甌海區專門印發《關于建立區“服務企業服務群眾服務基層”活動協調督查辦公室及有關運行機制的通知》。通過明確協調交辦、跟蹤督查、聯動對接、效果評價四大工作機制,組建督查、考核、協調、宣傳四大專班服務組,并將“三服務”工作納入考績法,對問題收集數、化解率、典型案例實行動態考核,定期向全區通報,對區里選派的860名助企服務員實行逆向考核,由所聯系的企業提出考核意見,確?!叭铡弊コ龀尚?。


責任編輯:徐曉鳳 [網站糾錯]

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